חסרונות באחזקת אזרחות כפולה
תאריך 24/09/2023
יואל
על פי ההערכות הקיימות נכון לשנת 2023 ישנם למעלה ממיליון אזרחים ישראלים אשר מחזיקים באזרחות כפולה. זהו אינו נתון מפתיע מאחר ומדינת ישראל הוקמה בשנות ה-40 של המאה ה-20 ואוכלוסייתה נבנתה ועדיין נבנת על מהגרים יהודים שמגיעים מכל רחבי העולם. כמו כן, אזרחים זרים שאינם יהודים זכאים לקבל אזרחות יהודית במידה והם מתחתנים עם אזרח יהודי. בין האזרחויות הכפולות הנפוצות ביותר בקרב אזרחים ישראלים הם אזרחות אמריקאית, רוסית, גרמנית, ספרדית ופורטוגלית.
אחזקה של אזרחות כפולה על הנייר נשמעת כדבר חיובי ביותר אשר מעניק לכם גישה למדינות רבות ללא צורך בהנפקת ויזה. רבים עושים זאת על מנת לטייל בעולם, וחלק נכבד עושה זאת גם על מנת להשקיע בעסקים בכלל ובנדל"ן בפרט. האפשרות להגיע למדינה זרה ולהיכנס אליה בתור אזרח מקומי, הוא יתרון חסר תקדים בקרב אלו שמעוניינים להשקיע בנדלן ובעסקים נוספים. אך לצד זה, ישנם גם חסרונות לאחזקה באזרחות כפולה אשר עלולים לבוא לידי ביטוי במספר מישורים. כמו כן, לכל מדינה ישנן הגבלות שונות על אזרחות כפולה עד כדי כך שקיימת הסכנה לאיבוד האזרחות הקיימת.
מדינת ישראל אינה אוסרת על אחזקת אזרחות כפולה ועל כן ישנם רבים אשר מחזיקים בשני ובשלוש אזרחויות. אולם, אזרח זר אשר התאזרח לא כחלק מחוק השבות מחויב לוותר על האזרחות הקודמת שלו. בנוסף לכך, למרות שמדינת ישראל טוענת כי היא אינה מנהלת רישום של אזרחים אשר מחזיקים באזרחות כפולה, רבים טוענים כי הם נדרשו להציג את הדרכון השני שלהם בעת כניסה למדינה דרך נמל התעופה. חשוב גם לציין כי גם אם אזרח ישראלי בחר לעזוב את הארץ ולהעתיק את מקום מגוריו למקום אחר, הוא עדיין מחויב בתשלום מיסים ובדיווח אחרת הדבר עלול להחשב כהעלמת מס והלבנת הון. לישראל ישנן עשרות אמנות מס שכרותות עם מספר לא מבוטל של מדינות ברחבי עולם על מנת להימנע מתשלום מס כפול. אך עדיין על אזרח בעל אזרחות כפולה קיימת החובה לדווח על כלל ההכנסות.
סיבה נוספת לריבוי האזרחויות בקרב הישראלים היא גל הדרכונים הפורטוגלים שנבלם לאחרונה, והנפקת דרכונים ספרדים לצאצאים של מגורשי ספרד. בנוסף לכך, מדינות רבות כדוגמת קפריסין, מונטנגרו ומלטה מאפשרות לקבל אישור תושבות ואזרחות בסופו של דבר על ידי השקעה בכלכלת המדינה או ברכישה של נכס מעל סכום מסוים. מרבית המדינות נקטו בצעדים הללו על מנת לטפח את הכלכלה המקומית על ידי משיכה של משקיעים זרים, אך בפועל גרמו לרכישה של נכסי נדל"ן רבים שתורגמו לעלייה ביוקר המחייה. פורטוגל לדוגמא זיהתה את המצב ובעקבות כך החליטה לבטל את החוק המאפשר קבלת אישור תושבות ואזרחות על ידי רכישה של נדל"ן.
בשונה מישראל, ישנן מדינות אשר אינן מאפשרות אחזקה של אזרחות כפולה ונוקטת צעדים נוקשים כלפי אלו שמנסים להשיג אחת כזו. בסינגפור ובהודו החוק אינו מתיר אחזקה של אזרחות כפולה, וביפן הממשלה עלולה לבטל את האזרחות היפנית במידה והתגלה כי אזרח יפני פעל לקבל אזרחות זרה. במדינות קיצוניות יותר כמו ערב הסעודית ישנם עונשים אף חריפים יותר.
בשנים האחרונות ישנה גם החרפה בקבלת התנאים לאזרחות זרה כאשר כל מדינה מנסה לבלום את גלי המהגרים. ברומניה וארה"ב יש צורך לעבור מבחן קשה וקפדני, ובמידה ונכשלתם בו תהיו מחיובים להתחיל את כל התהליך מחדש. הולנד וגרמניה גם הן מתנגדות לאחזקה של אזרחות זרה בידי האזרחים שלהם, והן עלולות לבטל את האזרחות הקיימת במידה ועברתם על החוקים. אזרחים הולנדים וגרמנים רבים סיפרו על כך שהם העתיקו את מקום מגוריהם, שכחו לחדש את האזרחות וכתוצאה מכך נשארו ללא האזרחות הראשונית שלהם. אולם ישנם מקרים חריגים בחוק כמו אזרחים ישראלים שקיבלו אזרחות גרמנית ואוסטרית כחלק מהיותם צאצאים של גרמנים ואוסטרים שהיו חלק מקורבנות מלחמת ההעולם השנייה.
החסרונות העיקריים באחזקת אזרחות שנייה
- מיסוי כפול – לפני שאתם פועלים לקבל אזרחות שנייה, בדקו כי למדינה ממנה אתם מבקשים אזרחות שנייה ישנה אמנת מס עם ישראל. אחרת תהיו מחויבים למס כפול בשתי המדינות, וכתוצאה מכך השקעות שונות עלולות לא להיות משתלמות עבורכם.
- צבא ושירות לאומי – בדומה לחוק הישראלי שמחייב כל אזרח לשרת בצה"ל או שירות לאומי, ישנן מדינות נוספות שדורשות מהאזרחים שלהם לתרום לחברה באיזושהי צורה. אחזקה באזרחות רוסית או טורקית יכולה באופן ישיר לחייב אתכם בשירות בצבא של המדינות הללו. גם אם עברתם את גיל הגיוס, הילדים שלכם עלולים להיות חלק מהמחויביות הזו.
- חסימה בפני מקורות העסקה – מדינות רבות עלולות לחסום בפני אזרחים בעלי אזרחות כפולה אפיקי פרנסה מסוימים. לצורך העניין, במידה ותרצו לעבוד באחד ממשרדי הממשלה בארה"ב אתם עלולים להתקל בסירוב במידה והנכם מחזיקים באזרחות שנייה. זאת חלק מהאינטרס שלהם לשמור את סודות המדינה אך ורק לאזרחים המקוריים של המדינה.
- תהליך ארוך ויקר – קבלה של אזרחות שנייה מותנת בתהליך בירוקרטי ארוך ומסועף שעלול לקחת שנים רבות ולגבות מכם המון כסף. ברוב המקרים מדובר בתהליך שעולה עשרות אלפי דולרים. כך שאם אתם מתכננים להתחיל בתהליך של קבלת אזרחות שנייה, התחילו אותו בהקדם ודעו כי הוא יעלה לכם לא מעט.
- היעדר הגנה משפטית – ישנן מדינות כמו איראן ומקסיקו שאמנם מתירות אחזקה של אזרחות כפולה, אך אינן מכירות באזרחים בתור תושבים רב לאומיים ויסרבו להגן עליהם משפטית במידת הצורך. כך יכול להיווצר מצב שאזרח מקסיקני שנקלע לצרה במדינה זרה ופונה לקונסוליה המקומית, עלול להתקל בסירוב נחרץ בבקשה לעזרה.
