ברצלונה מתכננת לאסור השכרות לטווח קצר

תאריך 18/02/2025

יואל

מגמת ההשכרות לטווח קצר רכשה עבורה מוניטין מפוקפק בשנים האחרונות לאור תלונות של עיריות רבות על כך כי פלטפורמות כמו Airbnb ו-Booking.Com פוגעות באיכות החיים של התושבים ומייקרות את יוקר המחייה. ברלין לדוגמא החליטה לאסור באופן מוחלט על השכרות לטווח קצר בשנת 2016, אך חזרה בה בשנת 2018 מאחר והרגולציה על הדירות האלו הוכיחה את עצמה כמשימה מורכבת למדי. כעת ראש עיירית ברצלונה קולובני יוצא בהכרזה דרמטית ואומר כי עד שנת 2029 תאסר השכרת דירות לטווח קצר באופן מוחלט. מה הוביל לכך והאם כולם תומכים בהחלטה הזו? המשיכו לקרוא.

ברצלונה נחשבת לאחת הערים המתוירות ביותר בעולם. בכל שנה היא פותחת את שעריה ללמעלה מ-10 מיליון תיירים, כאשר בעיר עצמה מתגוררים קצת יותר ממיליון איש. בדומה לערים כמו ונציה האיטלקית ודוברובניק הקרואטית, ברצלונה סובלת מתיירות יתר אשר במקרים מסוימים מובילה לפגיעה באיכות החיים של התושבים שחיים בה. ראש עיריית ברצלונה קולובני החליט על איסור ההשכרות לטווח קצר מאחר ובשנים האחרונות המגמה הזו הובילה להתייקרות דרסטית במחירי הנדל"ן ובמחירי השכירות בעיר. בתקופה של 10 שנים שכר הדירה הממוצע עלה ב-68%, וערך הנדל"ן בכמעט 40%. בפועל נוצר מצב שתושבים בני המעמד הבינוני והנמוך מצאו את עצמם ללא היכולת לאפשר לעצמם דיור בר השגה ונאלצו לעזוב את העיר לפרברים הסמוכים.

כמה נפוצה מגמת ההשכרה לטווח קצר בברצלונה?

עצם הצעד הדרסטי של ראש העיר לבטל את ההשכרה לטווח קצר מוביל באופן הגיוני לשאלה הבאה – מה אחוז הדירות בעיר שמושכר לטווח קצר? מסקר שנערך עולה כי בעיר ברצלונה ישנן כ-850 אלף יחידות דיור, מתוכן יחידות הדיור שמושכרות לטווח קצר מוערכות בכ-10 אלף. כל אחד יכול בוודאות להבין כי המספר לא משקף את הצעד של ראש העיר מאחר ויחידות הדיור שמוכרות לטווח קצר מהוות לאחוז זעיר ביותר מכלל יחידות הדיור בעיר.

שרת הדיור של ספרד איזבל רודריגז מיהרה לשבח את החלטתו של ראש עיריית ספרד ואמרה כי "חשוב לבצע צעדים שיובילו לדיור בר השגה". תושבי העיר ברצלונה גם הם הביאו את אהדתם לביטול ההשכרות לטוח קצר בטענה כי החל משנת 2029 תחל בתקווה ירידה בשכר הדירה ותצמצם את ההגירה של הצעירים ובני המעמד הנמוך מהעיר. התושבים המקומיים החליטו להביע את זעקתם על נושא התיירות היתר בכך שבחודש יולי 2024 הם יצאו לרחובות להפגנות ענק עם שלטים שנושאים עליהם את הסלוגן "לעצור את התיירות". ניכר כי תושבי העיר ברצלונה הגיעו לנקודת רתיחה וראש העיר מיהר לבצע את ההחלטה על מנת לקרר את הרוחות בעירו.

אך כמובן כמו לכל החלטה, גם להחלטה לבטל את ההשכרות לטווח קצר ישנם מתנגדים שטוענים כי לא רק שהביטול לא יפתור את בעיית הדיור, אלא אף יחזק אותה ויגרום לפגיעה כלכלית בעיר. פלטפורמת Airbnb סירבה להגיב באופן ישיר לנושא, אך ראש איגוד התיירים של ברצלונה Apartur מסר כי "קולובני עושה טעות חמורה שתוביל לעלייה בשיעור העוני והאבטלה בברצלונה". האיגוד טוען כי האיסור לא יוביל לביטול בפועל של הדירות המושכרות לטווח קצר, אלא הדירות הללו פשוט ימשיכו להיות מושכרות באופן לא חוקי ומעוגן בחוק. זוהי נורת אזהרה משמעותית כאשר בברצלונה נרשמו כבר מקרים רבים של השכרות בלתי חוקיות, ואת תופעת Squatting של שוכרים שמסרבים לפנות את הנכס.

בנוסף לכך כלכלנים ואנשי מפתח בתעשיית התיירות בברצלונה טענו כי ביטול ההשכרה לטווח קצר תוך כדי פריצת הסכר של התיירים לבתי המלון תוביל להתייקרות מחירי המלונות בעיר ולא תפחית את יוקר המחייה. חשוב לציין כי ענף התיירות מהווה לנתח משמעותי מכלכלת העיר ברצלונה וכי היא נסמכת באופן משמעותי על מיליוני התיירים שפוקדים את העיר בכל שנה. ההון המוערך מענף התיירות בשנת 2023 בלבד עומד על כ-9.6 מיליארד אירו, כאשר הענף כולו מייצר כ-130 אלף מקומות עבודה. בראייה רחבה יותר אפשר לראות כי שיעור האבטלה בברצלונה נמצא במקום הנמוך ביותר מאז שנת 2007, נתון חשוב מאוד עבור מדינה שסובלת מאבטלה כבדה למדי.

האם ההחלטה תצע לפועל?

למרות המוניטין השלילי שרכשה עבורה מגמת ההשכרה לטווח קצר והרגולציות הרבות שהוטלו, השכרה לטווח קצר עדיין קיימת ונפוצה ברחבי אירופה. השכרה לטווח קצר מאפשרת לתיירים לחסוך סכומי כסף אדירים, ומהצד השני מעניקה מקור פרנסה נוסף לבעלי הנכסים בעיר. ברלין שבזמנו נקטה את הצעד של ביטול ההשכרות לטווח קצר הספיקה לחזור בה בתוך שנתיים בלבד. בעלי הנכסים שמזהים את הסכנה ממהרים גם לחפש פרצות שונות בחוק על מנת להמשיך את העסק שלהם עובד ומתפקד. האם החלטתו של ראש עיריית ברלונה אכן תצא לפועל ובשנת 2029 כבר לא תוכלו להשכיר את הנכס שלכם לתיירים? או שמא בחירות בעיר יהפכו את המאזניים ובעלי נכסים בעיר יוכלו לנשום לרווחה תוך כדי הבטחת אפיק פרנסה פאסיבי? ארבע שנים לפנינו, הכל פתוח.